fechado 30/3/23 (el presente artículo surge de un borrador elaborado por mí y mejorado por Raúl Postiglione)
¿Qué significa esto?
En la elección anterior se puso en juego un pacto radical peronista (con
un sector muy amplio del peronismo de la UNR) para la repartija de los cargos,
con hegemonía radical
Todo parece indicar que en estas elecciones de la UNR se impondrá la
coalición provincial llamada frente de frentes
¿Cuál será el papel del peronismo?¿Seguirá apoyando para entrar en la
repartija?
Convendría repasar la situación de contexto
En los últimos años se viene produciendo una revalorización de la
universidad
Todos coinciden en destacar la importancia del conocimiento en el
desarrollo de las fuerzas productivas, en la política sanitaria, en la
protección del medio ambiente y en general en la búsqueda de mejoras en todos
los planos
La pandemia contribuyó a destacar que la universidad estatal puede jugar un papel importante en ese sentido
Sin temor a equivocación puede decirse que la universidad es considerada
crecientemente como institución importante y respetable
Lo que sigue no tiene pretensión de agotar el tema, pero si de colaborar
en el análisis político del mismo
Recordemos que el anterior rector Floriani era proclive al macrismo y
que entre otras cosas hablaba del “servicio” que ofrece la universidad, recreando
la imagen propia de empresa prestataria, aunque eso sí, gratuita
Por de pronto si se quiere señalar una imagen política y pública
diferenciada de la anterior es importante destacar un cambio expresado en la
participación de autoridades de la UNR, adhiriendo y participando como tales,
en la marcha y acto del 24 de marzo, en el año anterior y en el presente
Para valorar la orientación actual de la cúpula de la UNR nos basamos
precisamente en el informe que el rector presentó a la Asamblea Universitaria bajo
el título:
Informe de Gestión ante
la Asamblea Universitaria de la Universidad Nacional de Rosario 16/12/2022, que
consta de 26 páginas (https://unr.edu.ar/sesiono-la-asamblea-universitaria/)
Si volvemos una mirada sobre el discurso
de asunción de su mandato, en el 2019, allí hay interesantes consideraciones
críticas sobre nuestra universidad, como por ejemplo:
“Existe tanta
distancia entre la Universidad de hoy y nuestra sociedad, como la que alguna
vez separó a la universidad del 18 de la sociedad de su tiempo.” (https://m.unr.edu.ar/noticia/13405/discurso-de-asuncion-del-rector-franco-bartolacci)
Por el contrario, en este último informe
se destaca la ausencia total de una visión crítica
En lo que va de agosto de 2019 al
presente parece que la distancia antedicha entre universidad y sociedad habría
quedado plenamente salvada
“podemos
decir con cierto orgullo que en este tiempo concretamos o pusimos en marcha
todo lo que anunciamos aquel 6 de agosto de 2019 y en los términos en que fue
planteado.” (informe
pág. 1)
Según el informe actual se han cumplido
todos los objetivos planteados desde el inicio en el 2019
De su lectura se destacan algunos temas en particular
a)
la expansión de la UNR, señalando la
creación de 130 carreras y proyectos
b)
la realización de diversas obras
edilicias de importante magnitud
c)
el aumento de comedores y becas
d)
la política de género
e)
el incremento de la vinculación con el
medio ejemplificando con la Usina de Datos o la participación en temas como el
de los humedales
f)
la ciudadanía para las escuelas medias
g)
durante la pandemia se logró sostener el
vínculo con los estudiantes y también aportar desde el conocimiento científico
y la práctica solidaria al combate sanitario
Rendir cuentas
“Lo hicimos cuando presentamos por
primera vez públicamente los balances del ejercicio presupuestario y su
proyección, cuando a mitad de mandato compartimos un balance público de lo
actuado”(informe pág. 1)
No
es cierto que sean públicos los balances financieros de la UNR, si existen
están ocultos; sólo hubo una publicación parcialísima de una parte de gastos
durante 2020
Aún
hoy se oculta cómo se distribuye el presupuesto entre las facultades, las
escuelas y el rectorado
El
propio producido sigue siendo una caja negra
Tampoco
hay balance, por ejemplo, de los millones que van a la Caja Complementaria
"En materia normativa del área
académica, elevamos al Consejo Superior proyectos de reforma y actualización de
ordenanzas medulares" (informe pág. 4)
Se
aprobó recientemente una nueva ordenanza de concursos docentes (que incluye
aspectos sumamente discutibles, como facilitar la exclusión del estudiantado de
las Comisiones Asesoras - ¿qué dirían los reformistas del 18?)
Pero
el problema no es la ordenanza, el problema es que prácticamente es nula la
realización de concursos ordinarios para cubrir las vacantes docentes, según lo
estipula el artículo 60 del Estatuto y los artículos 11 a 14 del Convenio
Colectivo de Trabajo
Tampoco
hay ningún concurso para designar personal nodocente (art. 134 del Estatuto)
Obviamente,
si los objetivos se cumplieron y no los concursos, entonces estos no estaban
entre los objetivos
Pandemia y virtualidad
Del
informe se desprende que en 2020/2021, sin presencialidad, se cumplieron todos
los objetivos, es decir que la enseñanza no se vió afectada; es más si se toma
literalmente lo expresado en el informe, la conclusión inevitable es que de
aquí en más se puede prescindir de la presencialidad
Sabemos
que eso no es cierto; lo que todavía no sabemos, no contamos con una evaluación
seria, es cuanto afectó la enseñanza el período sin presencialidad
¿Cuántos
estudiantes desertaron? ¿Cuánto y como se vió afectada la calidad de la
enseñanza? El estudiantado perdió temporariamente su calidad de colectivo para
pasar a la total individualidad ¿No hay consecuencias?
Carecemos
de un diagnóstico riguroso fundado científicamente y basado en la participación
democrática de docentes y estudiantes en su elaboración; el informe no lo tiene
pero tampoco lo registra como necesidad
El tema salarial
Sabemos
que en estos años se ha continuado deteriorando la remuneración de los
trabajadores en general; pasa lo mismo con los trabajadores de la universidad
No
es un problema menor
La
UNR es la segunda empleadora, después de la Municipalidad, en Rosario y la región, con un total de más 11.000 personas empleadas
Sobre
el tema, la retribución del trabajo, tema universal si los hay, no hay una
palabra en el informe
¿Qué
hizo la UNR (o mejor dicho el rectorado como tal) al respecto? Aparentemente
nada
Por
favor que nadie responda diciendo que la universidad no fija los salarios, que
no es de su competencia, sino del gobierno nacional
Si
ese fuera el razonamiento no se entiende entonces porqué la universidad debe
ocuparse de los humedales o de la evolución de la Canasta Básica, no siendo
temas bajo su jurisdicción
La
degradación del salario, de la retribución del trabajo, es hoy uno de los
principalísimos temas del país
¿Es
un tema ajeno a la universidad? ¿O es que la universidad está distante de la
sociedad, como decía el rector al asumir en el 2019?
Si
la UNR fuera una universidad privada planteada como negocio, seguramente el
balance sería auspicioso: notoria expansión, es decir aumento del capital, con
reducción del costo salarial
En
la precariedad del personal docente cuenta no sólo el salario sino también la
calidad contractual, dos tercios de los cargos docentes son simples y en las
escuelas los hay de pocas horas
Evidentemente
no es parte de los objetivos del rectorado la obtención de salarios dignos para
el trabajador universitario
“Nuestro primer proyecto fue la
convocatoria a diseñar lo que denominamos la AGENDA UNR 2030. Sintetizando
nuestra multiplicidad de voces, saberes y prácticas, construida a partir de
encuestas, entrevistas y talleres, fijamos más de 120 metas para guiar el
trabajo de nuestra Universidad durante esta década” (informe pág. 2).
Lamentablemente
en dicha Agenda nada hay sobre la retribución del trabajo
Es
más, en nuestra universidad persiste, aunque algunos lo nieguen, la rémora del
trabajo ad-honorem, llegando al nivel de la paradoja: cargos ad-honorem en la
faculta de DERECHO
Superarlo
no es parte de los objetivos del rectorado
Todo
lo referente a salario aquí expresado vale para el tema de la salud de la
comunidad universitaria, con la salvedad de que la implicancia directa del
Rectorado en el manejo de la OSUNR es más evidente.
Por un lado sigue predominando el manejo
típico de las burocracias universitarias, mediante el manejo arbitrario de
cargos y recursos
Por el otro se cultiva una imagen de cierta
ambigüedad en el posicionamiento político
Por ejemplo nada dice la UNR sobre el ya
mencionado acuerdo con el FMI
No cabe duda de la pertenencia del rector
a las huestes del frente de frentes, es decir de su alianza con el macrismo
Lo que todavía no se sabe es si va a
jugar abiertamente en ese sentido. Tampoco qué hará el peronismo docente
universitario ante esa alianza, aunque no parece que esté dispuesto a perder
sus espacios, aún a costa de acompañar en silencio ese posicionamiento.
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